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国企70年:在攻坚克难中做强做优

经过70年的严峻挑战和艰难的改革发展,中国国有企业以成功的实践给出了令人满意的答案,回答了“应该建立什么样的国有企业”、“如何办好国有企业”等重要问题。特别是党的十八大以来,国有企业改革继续深入推进,解决了许多长期未解决的问题,改革取得了新的重大进展。国务院国有资产监督管理委员会近日举行新闻发布会。国有资产监督管理委员会和几个中央企业的负责人详细说明了国有企业改革的做法和结果。

国民经济发展的“支柱”

“东风”劲吹,“红旗”飘扬,“雄鹰出击”在空中飞舞,“长剑”在空中呼啸。这些著名的国防装备的名称表明了中国航天科技公司重型装备的重量。在过去的20年里,从亏损80%上升到中央企业前10名,一系列自主知识产权核心关键技术奠定了高质量发展的基石。

中石化在2019年公布财富500强名单时,在国内企业中排名第二和第一。与1983年成立之初相比,今天中石化的总资产、营业收入和缴纳的税款都增加了100多倍。

70年来,中国国有企业发挥了“支柱”作用,有力地推动了中国经济的强劲发展。数据显示,从1978年到2018年,国有企业的营业收入和总利润分别实现了11.9%和10.3%的年均增长。2018年,全国国有企业总资产和所有者权益分别达到1978年的247.1倍和130倍。

“70年来,我们党领导国有企业克服各种困难,勇往直前。国有企业的体制和机制发生了深刻的变化,逐渐成为面向市场竞争、面向质量和效率的现代企业。国有企业的实力和竞争力显著提高,为促进我国经济社会发展、科技进步、国防建设和改善民生做出了历史性贡献。”国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员翁明杰指出。

称重设备中大国的责任

从第一辆解放汽车和第一辆东方红拖拉机的建设到独立相对完善的工业体系和国民经济体系的逐步建立,国有企业在过去70年中发挥了不可替代的作用,形成了中国桥梁、中国公路、中国汽车、中国港口、中国网络等的综合建设能力。

新中国成立初期,国家把财力和物力集中在大量国有企业的建设和发展上。仅“十五”期间,全国就开展了1万多个工矿建设单位,其中重点建设项目156个。改革开放以来,国有企业在能源、交通、建筑、高端装备制造、新材料等重要工业领域取得了一系列重大突破。特别是党的十八大以来,国有企业的综合竞争力不断提高。在实施“一带一路”倡议和服务国家开放发展中,承担了大量示范带动的重大项目和标志性项目,在载人航天、探月、深海探测、高速铁路、超高压输变电、移动通信等领域取得了一批世界先进水平的重大科研成果。2019年,共有129家中国企业进入财富500强,其中89家为国有企业。

翁明杰说,一方面,国有企业发挥了“主力军”的作用,充分显示了大国承担重任的责任。另一方面,国有企业发挥“先锋”作用,落实新的发展理念,在履行社会责任方面发挥示范作用。从承担煤炭、电力、石油等基础产品的供应,到投资基础设施和公共服务设施建设,从带头推进节能减排到积极参与扶贫,从在重大自然灾害中先行一步,到在重大活动中勇于承担重担,国有企业发挥了重要的支撑和保障作用。

谱写高质量发展的新篇章

中国共产党第十八次全国代表大会以来,国有企业改革进展迅速,稳步推进,突破发展的桎梏,加快建设世界一流企业。

中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展:完成了中央企业集团和子企业职能的界定和分类。中央企业集团一级和2600多家全民所有制子企业都完成了企业制度改革。83家中央企业设立了董事会,其中大多数是外部董事...

“国有企业与市场经济进一步深入融合,一系列体制机制改革的完成,为国有企业完善公司治理、建立灵活高效的市场化运行机制奠定了基础。特别是,党组织在公司治理中的法律地位得到了更加明确的巩固,加强了党的领导,改善了公司治理,实现了一体化和统一。”翁明杰指出。

加快建立灵活高效的市场化管理机制,混合所有制改革成为国有企业改革的重要突破。目前,三分之二的中央企业引进了各种社会资本,一半以上的国有资本集中在上市公司。2013年至2018年实施混合改革的中央企业70%以上的子公司在混合改革后实现了利润增长。十八届三中全会以来,通过重组18个集团和35家企业,中央企业数量从113家调整到96家。国有资本不断集中在关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要产业和重点领域。以资本管理为核心的国有资产监管体系进一步完善,企业发展自主性增强。

(责任编辑:李嘉玲)

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